【报告】
完善多层次社会保障体系。全面实施全民参保计划，健全基本养老、基本医疗保险筹资机制，发展多支柱养老保险体系。深化养老、工伤、失业保险省级统筹，推进医保、社会救助制度改革，健全退役军人工作体系和保障制度。完善住房公积金制度，归集住房公积金500亿元。新建公租房5000套，发放租赁补贴3.9万户，新开工棚户区改造7500套、城镇老旧小区改造3622个。
【解读】
早在2013年，在学习其他城市经验的基础上，西安就启动了老旧小区改造试点，为大面积改造积累经验。截至2020年年底，已开工改造老旧小区达到1861个、面积2545万平方米。其中已完成改造839个、面积1054万平方米，剩余项目改造工作均按既定计划稳步推进。
2020年11月，西安市“三改一通一落地”和城市建设管理事权下放实施方案明确，2021年6月前将完成绕城高速以内80%以上老旧小区、42个城中村(棚户区)、599条背街小巷的改造，58条断头路的打通，主城区道路以及老旧小区通信架空线和89条路段253.8公里电力架空线落地等，每项方案都实行工作项目化、时间节点化、任务责任化。同时，坚持建管并重、责权利统一，将160余项审批事项下放到区县和开发区。
经过全市各相关部门及各区县、开发区的努力，实施改造后的老旧小区基础及配套设施得到完善，房屋质量及居住功能得到提升，小区景观环境得到改善，公共服务设施得到完善，整个小区面貌焕然一新，小区居民幸福感大幅提升。
华商报记者 毛蜜娜
来源：-华商报
