今年是《人民陪审员法》颁布实施四周年。为进一步提高人民陪审员制度的社会影响力，全力推进司法民主建设，近段时间以来，淮安市清江浦区法院深入开展“讲述人民陪审 弘扬司法民主”主题巡讲活动，组织优秀法官、法官助理和人民陪审员开展专题巡讲，让人民陪审制度走深走实。
精心调研，增强巡讲针对性
凡事预则立，不预则废。在活动开展前，清江浦区法院就在巡讲活动方案上下起了精功夫，通过实地调查、电话调查、微信群填写调查问卷等了解《人民陪审员法》宣传和施行情况，了解大家对人民陪审员制度的认识程度。
有了调研结果，活动方案就能更有针对性。清江浦区法院多次组织各业务部门开展研讨会，围绕“谁去讲”“讲什么”“如何讲”等问题展开了激烈讨论。“虽然大家手头案子都很多，但宣讲活动是‘谋长远’的事情，只有让更多的人了解陪审制度，参与陪审，才能共同提高司法公信力。”全省审判业务专家、民一庭支部书记张广兄说。
经过多次的探讨研究，清江浦区法院决定以增强人民群众对人民陪审员工作的关注度、认同度和参与度为主要目标，组建由民庭法官、法官助理和人民陪审员组成的宣讲团队，围绕陪审意义、陪审规定、陪审实践、陪审故事、陪审作用等内容，线上线下相结合，对内面向陪审员、对外面向人民群众进行宣讲。
线下线上，拓宽巡讲覆盖面
今年5月，清江浦区法院组织140名新任人民陪审员进行就职宣誓。为切实提高新任人民陪审员履职能力，充分发挥人民陪审员参审职能，更好地履行法定职责，清江浦区法院对新任人民陪审员开展为期两天的岗前业务培训。
优秀人民陪审员郑蓉华被邀请作为宣讲人，重点介绍参审体验、参审需求、如何加强与法官的协作配合。“郑蓉华从2017年开始担任人民陪审员，参加了市法院和清江浦区法院部分刑事和民事案件的审理，经验丰富，参审能力强，她讲的内容。”该院党组成员、副院长王炳连介绍说。
同时，审判业务庭庭长和政工、纪检部门负责人围绕《人民陪审员法》、庭审礼仪、审判纪律、基本诉讼规则和相关法律等各方面内容开展宣讲培训。
除了在法院内部针对新任人民陪审员进行宣讲，该院还积极进社区、进广场对人民群众进行普法宣传。民一庭法官陈元元与法官助理韩靖走进合肥路社区和西安路社区，结合典型案例向人民群众深入浅出阐述《人民陪审员法》出台的意义，交流陪审员实质参审、发挥作用的经验做法，热心解答了人民群众关心的人民陪审员的任免程序、陪审要求、庭审规定等具体问题。
除了在线下进行宣讲，清江浦区法院还灵活充分运用新媒体，通过微信、微博、官方网站等媒介，推送相关文字、短视频，让群众于潜移默化中感知到陪审工作中涌现出的好事例、好案例、好人物，加大陪审工作的宣传力度。
纳入考核，确保巡讲见成效
巡讲活动不是走过场，必须扎实开展见“真章”。为使活动显实效，清江浦区法院党组将巡讲活动开展情况纳入法院年度工作
综合考评指标体系，以多方评价结果促进干警提升巡讲力度、改善巡讲方式。每一场巡讲活动结束，巡讲人都邀请群众打分，查不足补短板，在巡讲中不断改进方案，提高效果。
该院在每次开展巡讲活动后，组织全体参与巡讲干警开会研讨，反思在巡讲活动中出现的不足，总结优秀经验，为下一次更好开展巡讲活动奠定基础。同时借开展巡讲活动的东风，将加强宣传与服务保障人民陪审员参审履职相结合，不断完善工作机制，进一步健全常态化宣传工作机制，为营造全民守法、依法治国的浓厚氛围助力。
“人民陪审员制度在弘扬司法民主、促进司法公正、提升司法公信上具有重要意义，我们必须不遗余力地做好宣传活动，让更多的人了解陪审制度、积极参与陪审，为人民陪审员的选任工作打下坚实基础。”清江浦区法院党组书记、院长张强说。（清江浦法院王淑臣 孔冬冬）
