近年来，江苏省扬州市以“减存量、控增量”为目标，强化措施、狠抓落实，深入推进“治重化积”专项工作，聚力攻坚化解信访积案，取得良好成效，一大批久拖不决的信访积案得到有效化解。
案结事了——终于可以睡个安稳觉了
2022年5月6日，陆某某激动地说：感谢组织！感谢政府！终于可以睡个安稳觉了！
陆某某以前在事业单位工作。2004年扬州市事业单位转企改制，他们不同意改制，没有办理改制职工买断手续。现在年龄增大，失去劳动能力，陆某某还患上了严重的高血压等多种疾病，常年看病吃药，只能自费，不能用医保报销。以前的老同事们陆陆续续退休，每月有养老金，看病有医保，过上了有保障的生活，而自己却没有着落。陆某某看在眼里，急在心里。
现在，他的问题解决了，顺利地办理了退休，每月也有养老金，看病也能用医保，再也不用担心看病问题了，再也不用四处奔波、整天烦神了。陆某某打心眼里表示感谢！
下定决心——不让遗留问题再遗留下去
陆某某的问题，在扬州具有代表性。当年一系列改制，至今还有一些遗留问题。
扬州市根据中央和江苏省有关精神，全面推进生产经营性事业单位转企改制。这项工作得到了绝大部分干部、职工的理解支持。绝大部分原事业单位员工签订改制协议，完成身份转换、重新就业。
同时，有极少数人，因为种种原因，没有签订改制买断协议，没有办理身份转换手续。这些人员，绝大多数事实上自主就业谋生。由于他们没有办理改制身份转换手续，社保费用没有接续，平时生病就不能用医保，到龄后不办理退休，也享受不到养老金。这个问题，已经越来越迫切。一旦突发重病就很麻烦。此外，这些人员因各种原因，个人、家庭、工作、生活等方面存在种种困难。自改制以来，这些人员就陆陆续续反映诉求，近年来越来越迫切，要求按照事业性质享受待遇。
这些问题，在涉事主管单位，往往表现为个别现象。但在全市范围，又是一个层面问题。这些遗留问题怎么办？还是继续遗留下去、留待后人处理？扬州市信访局主要负责人与相关单位会商，形成共识：不能再遗留下去了！
统筹指导——防止各自为政
既要考虑当事人的迫切需要，又不能草率决定。这些人员多年来在各级多部门之间来回奔波，感觉各单位在“踢皮球”，对有关单位缺乏信任，情绪容易偏激。需要积极、审慎推进化解，还需要给予安抚、加强沟通、引导预期、稳定情绪。
涉事主管部门付出了努力，生怕出现“翻烧饼”的连锁反应。所在的区、乡镇（街道）觉得矛盾不是他们引起的，问题也不是他们能解决的。人社、医保部门也对办理社保的政策、条件提出了要求。
为此，扬州市信访局全程参与、统筹指导、会商协调，充分激发部门和属地两个方面的积极性，将部门处理遗留问题的动力和属地化解矛盾的经验扭在一起，优势互补、形成合力。明确了涉事主管部门的主体责任，研究制定解决方案，加强与当事人的沟通解释。属地协助做好教育疏导工作，关心当事人的生活。信访部门、主管部门、属地专人联络，随时会商。协调人社、医保部门对办理社保工作给予指导帮助。
通过真诚交心和实实在在的解决措施，引导他们最终认识到，应该面对现实，解决眼前困难和后顾之忧。杨某某到了退休年龄，通过帮他补缴社保，使他顺利退休。牛某某未到退休年龄，为其推荐就业岗位接续社保，待到龄再办理退休。陆某某常年生病，家庭困难，帮他接续社保并给予帮扶。他们都对处理表示满意。现在，他们的生活有了保障，家庭也步入了正轨。
合力化解——不必跑来跑去
历史遗留问题之所以会成为陈年积案，本身就说明了问题具有复杂性，一两个月往往解决不了，有的需要一年、两年甚至更长时间。但时至今日，一些人员往往等不及。陆某某拿出他的病历诊断单，说他每年看病要花多少钱，有时还到外地大医院住院，全是自己花的钱。
将心比心，以心交心。主管部门、属地政府、信访部门将联系方式、手机号码告诉信访人，告诉他们，想来随时来、想打电话随时打，有什么困难随时说，不用跑来跑去的麻烦。
主管部门领导带头，大门敞开，随时接待。耐心倾听群众的心声，耐心讲解改制的政策、规定，耐心解释单位解决问题的决心，耐心告知处理的程序、步骤和进度，请他们耐心等待。
信访干部、乡镇（街道）和社区干部，主动上门关心，结对交友，定期回访，沟通交流，及时协调处理这些人员生活中的困难，及时把他们的意见向上反映。由于工作扎实，温暖人心，这些人员都很配合，相关问题彻底化解。
近年来，扬州市坚持倾听民声、维护民利，千方百计维护群众合法权益，取得明显效果。扬州市政府副秘书长、市信访局局长陈石说：“只有把心贴近群众，为群众排忧解难，信访工作才能不负人民。”（李文一）
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