威胁撤资，美国这次会被制裁吗
“退群”上瘾的美国，近日又威胁要从世界反兴奋剂机构(WADA)中撤资，要求世界反兴奋剂机构必须实施改革，让其拥有更大的决策权。
对此，世界反兴奋剂机构主席维托尔德·班卡做出回应，被外媒解读为如果真撤资，美国可能会被禁止参加奥运会和其他重大国际体育赛事。
这一次，恣意妄为的美国，真的会被制裁吗？
一
在俄罗斯人看来，世界反兴奋剂机构一直以来都是“站在美国一边”。
它怎么突然就“惹”了美国？
今年6月，美国白宫国家药物管制办公室向美国国会提交了一份报告，内容主要是对世界反兴奋剂机构“表示不满”。
白宫国家药物管制办公室认为，通过对世界反兴奋剂机构改革状况调查后发现，改革未达到预期效果，美国作为最大出资国，并没有在机构中获得相应的重要地位。
报告称，2020年世界反兴奋剂机构的预算显示，美国出资270万美元，占其总预算3740万美元的7%以上，是“最大出资国”。
众所周知，自特朗普政府上任来，一切以美国利益为先，也从来都要求国际组织“符合美国的利益”。
在此情况下，报告认为：“如果WADA不能在效率、独立性、透明度以及回应运动员呼声方面达到基本要求，无法让美国取得与其经济贡献相应的代表地位，办公室应被赋予明确权力‘停止或者减少’经济资助。”
有外媒报道，除了认为“未获得相应的重要地位”外，报告同时将矛头指向俄罗斯，认为WADA没有采取足够的行动，来约束和惩治俄罗斯体育界在兴奋剂问题上的错误。
二
对于美国的指责，世界反兴奋剂机构主席班卡并不认同。
北京时间9月5日，WADA发布声明表示，多名政府代表对美国威胁停止缴费表达了担忧，WADA将考虑修正相关条款，对违反规定的签约方进行制裁。
“多个会员政府代表指出，现存条例存在漏洞：某一政府可以单方面拒绝履行会费承诺而无须承担明确后果。”声明指出，“这些政府代表认为，美国政府可能会在整个国际社会造成负面影响，引起不良效仿，从而威胁到整个国际反兴奋剂体系。”
在接受路透社采访时，班卡说，WADA将认真审议相关条例，以确认是否有必要进行修订。“我的关注重点完全在于全体运动员的正当权益。确保全世界所有运动员公平参赛是我的头号要务，我永远不会让干净的运动员成为政治斗争的筹码。”
“如果一个国家不再缴纳WADA的会费，可能会直接导致该国被宣布违反《世界反兴奋剂条例》。”班卡说，“这样一来，这个国家的运动员也会受到影响，包括他们参加重大国际体育赛事的资格。”
根据国际奥委会(IOC)的规则规定，运动员必须遵守世界反兴奋剂机构的规定，才可参加奥运会。
三
美国真的会被制裁吗？
退出巴黎协定、退出联合国教科文组织、退出世卫组织……近年来，美国一言不合就“退群”。
当地时间9月3日，就在WADA发布声明前，美国国务院还表示，美国计划将2020财年尚未向世界卫生组织缴纳的会费用于缴纳联合国会费，并将进一步减少与世卫组织的联系。
今年7月，美国宣布将于明年退出世卫组织，按规定须补缴当前财年拖欠世卫的款项。
而再往前推一天，9月2日，美国国务卿蓬佩奥宣布，美方将制裁国际刑事法院首席检察官法图·本苏达和管辖、互补与合作部门负责人法基索·莫乔乔科。
今年3月，国际刑事法院批准对塔利班、阿富汗安全部队、美国军事和情报人员在阿富汗所涉战争罪和反人类罪展开调查。
本苏达曾表示，有足够证据表明，美方人员2003至2004年在阿富汗对在押人员施行虐待、侵犯个人尊严等行为。
显然，长期以来，只有随意制裁别人的份儿，美国岂能被制裁？！
在接受路透社采访后不久，班卡向路透社发去声明，或多或少地淡化了此前有关“禁赛”的言论，表示自己不会让运动员陷入争议的交火中。
班卡说，反兴奋剂事业需要团结而不是分裂，“我仍准备与美国政府就此进行合作，我希望它将继续为全球反兴奋剂计划做出贡献。”
据悉，总部位于加拿大蒙特利尔的WADA将于当地时间9月14日至15日召开执委会。
能否在会议上修改规则，对违反规定的签约方(美国)进行制裁？答案或许要等到那一天初见分晓了。
