11月1日上午，山东省中级人民法院及部分基层人民法院院长座谈会在济南举行。临沂市兰山区人民法院院长王胜就“一站式多元解纷机制”建设进行工作汇报。今年以来，兰山法院积极融入诉源治理格局，创新工作理念，大力促进诉调对接实质化，在一站式多元解纷机制创新工作中取得明显进展。截至10月30日，全院新收案件35718件，结案32987件，结案率为83.06%，其中民商事案件新收19015件，同比下降12%。
·海报新闻记者 李超
以“人”为本、优化资源 多元格局解决多元纠纷 在兰山法院机关、各人民法庭、外派工作室案件处理过程中不断出现人民调解员身影，这也是该院创新、完善一站式多元解纷机制的新举措。 临沂市兰山区人民法院院长王胜就“一站式多元解纷机制”建设进行工作汇报 “以受理房屋买卖和物业纠纷的乔丽法官工作室为例，自8月1日以来，该工作室的两名人民调解员共对接诉前调解案件279件，调解成功252件，调解成功率超过90%。”王胜介绍。 今年以来，兰山区司法局在原有派驻法院人民调解员的基础上，择优增派了新老结合、素质过硬的17名调解员，形成了一支稳定的人民调解队伍。并在区矛盾调解中心、院机关、派出法庭普遍设立人民调解室，积极引导群众选择调解方式化解纠纷。同时，为进一步丰富纠纷诉前解决方式，扩大调解工作覆盖面，法院引入行业调解、律师调解，加强行业上的专业性与权威性，为调解工作作出良好背景支持。 但是，在人民调解员的使用上，仅仅“请进来”是不够的，兰山法院积极打破司法调解与人民调解、行业调解壁垒，为相关审判团队固定1至2名人民调解员，将调解组织与审判团队进行一一对应，实现调解员的专业优势与法官的法律优势融合互补。 今年以来，派驻兰山法院的各调解工作室共对接各类纠纷7853起，调解成功3632起，有效缓解了人案矛盾。 一体整合、案件分类 重塑审调模式为审判“提速” 据了解，兰山法院组建了类型化速裁团队，从道交事故、金融借款、民间借贷、保险合同、劳动争议、家事纠纷、物业纠纷等14个类型案件入手，形成专业化审判团队，并将其中部分团队下沉到基层法庭，变“分片管辖”为“分类管辖”，受理本院辖区相应类型化案件。 本着程序性事项前置的原则，诉前调解过程中，对调解不能的案件，由相应团队的法官助理与调解员共同完成送达地址确认、要素梳理、庭前会议、证据交换、诉前鉴定及争议焦点归纳等程序性事项。立案后，主审法官对当事人无异议的部分直接予以确认，仅需就双方争议的证据和焦点进行审理。 简案快审、类案专办 一体化平台助力一次性审调 为真正实现简案快审，兰山法院积极强化诉源治理，将矛盾调解关口主动前移，通过“诉调对接系统”完成对案件的两次对接。立案时对符合诉前调解的案件，将电子卷宗从收案收转系统直接推送至调解平台相应的调解团队名下，调解程序随之启动，完成第一次对接。调解完毕后当事人无需返回立案庭立案，而是由法官团队在系统中一键转入立案，当场出具司法确认书或调解书并完成送达；调解不成的，以相同方式转入立案，调解过程中生成的笔录等材料同步转为诉讼电子卷宗，完成第二次对接。 通过大力推广“诉调对接平台”“道交一体化平台”应用，以及组建类型化团队，不断对各类案件再分流，将各审判团队法官从大量繁琐的审判辅助性事务中解放出来，大大地提高了工作效率。 通过兰山法院积极有效的努力，使得诉调信息壁垒得以有效打通，提高了人民调解的规范性、权威性，群众选择诉前调解的积极性显著提升。既能“诉”、又能“调”的一站式服务，积极回应了“一次办好”的目标要求。下一步，兰山法院还将继续挖掘潜能、创新思路，将“两个一站式”工作持续推向深入，不断满足人民群众多元司法需求。
