沈阳加快向国家中心城市迈进步伐

　　国家中心城市在全国城建体系中居于核心地位，是带动辐射能力强，综合实力高的城市代表。目前，中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式，全国共有9个国家中心城市。2020年沈阳市政府工作报告明确提出，要着力提升城市发展等级，加快推动沈阳从区域中心城市向国家中心城市迈进，争取早日纳入国家中心城市体系，不断开创振兴发展新局面。

　　沈阳市发改委主任王庆海在会上表示，沈阳已经具备了建设国家中心城市的基础和条件。沈阳地处东北亚经济圈的中心区位，是长三角、珠三角、京津冀地区通往关东地区的综合枢纽中心，是国家在环渤海地区布局的辽中南城市群及沈阳经济区的核心城市。2018年底，以沈阳为中心，150公里范围内涵盖了8个人口超百万的城市，2018年超过2400万人，占全省人口总数的55.5%。

　　从交通体系看，沈阳是国家级综合交通枢纽城市。铁路方面，四条高铁、六条国家干线铁路、两座编组站汇集沈阳，2018年旅客发送量近5000万人次，在东北排名第一。航空方面，桃仙机场今年旅客吞吐量突破2000万人次，实现关内所有省会、直辖市、副省级城市以及港澳台地区的通航全覆盖，正在加快推进桃仙机场二跑道建设。公路方面，已形成“一环、两弦、七放射”的格局，未来将扩容京沈通道，增设出海通道，连接公海运输，构建区域综合立体交通网。

　　从产业布局看，沈阳市产业基础雄厚，41个工业大类中沈阳拥有39个大类，165个门类，是国家重要的航空航天研发制造基地，全国重要的汽车产业基地之一，机器人、IC装备综合实力位居全国前列。沈阳装备已全面进入国家高端装备创新工程确定的数控机床、工业机器人、航空装备、核电装备等重要行业领域。

　　从创新体系看，沈阳是国家重要的区域创新中心。共有两院院士24名，拥有全日制普通高校47所，国家级创新平台65个。2019年，高新技术企业数量、技术合同成交额等主要创新指标在东北地区居首位。

　　从开放格局看，沈阳是面向东北亚和中东欧的重要对外交往门户。目前拥有中德(沈阳)高端装备制造产业园、辽宁自贸区沈阳片区等重大开放平台。今年，中欧班列开行207列，102家世界500强企业已在沈阳设立企业173家，同世界188个国家和地区实现经贸往来。

　　王庆海说，沈阳建设国家中心城市未来可期、前景可待。在顶层设计上，沈阳结合国家中心城市的定位，编制《国土空间总体规划》，高标准谋划“十四五”国民经济社会发展规划。到“十四五”期末，经济总量、人口规模和财政收入水平与国家中心城市地位相适应。在提升城市功能上，沈阳着力提升沈阳交通枢纽、对外交往、科技创新、生态宜居、文化创意等功能，打造东北科创中心、区域金融中心、东北人才中心、东北亚物流中心。在引领区域发展上，沈阳发挥对周边区域的集聚、辐射、带动作用，加快推进沈阳经济区一体化和辽中南城市群建设，打造现代化都市圈，提升承载力和聚合力。(完)