山东腾出财政资金投向重点民生
今年1—7月，民生支出5553亿元占比78%
一直以来，山东把民生支出作为财政保障的重中之重。8月18日，山东省政府新闻办举办“走在前、开新局”主题系列新闻发布会第七场，记者从新闻发布会上获悉，自2017年省第十一次党代会以来，全省一般公共预算中用于民生方面的支出累计达到4.7万亿元，年均增长6%，民生支出占比稳定在80%左右，为各项民生政策落实提供了保障。
“省财政坚决落实政府过紧日子要求，今年省直单位日常公用经费标准继续压减20%，大力压减‘三公’经费等一般性开支，腾出资金投向重点民生领域。”省财政厅副厅长袁培全介绍，今年1—7月，山东省民生支出5553亿元，占比78%，比上年同期高0.8个百分点，其中投入省级教育资金增长10%，社会保障和医疗卫生资金增长12%，乡村振兴资金增长10%，带动各级财政加大民生投入，幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶均取得新进展。
托底民生，要抓住就业这个“牛鼻子”。2017年以来，全省每年新增城镇就业120万人以上。2021年，城镇、农村居民人均可支配收入分别达到47066元、20794元，较2016年分别增长38.4%、49%。
目前，山东省农民工总量2330多万人，失业人员再就业年均在45万人以上，就业困难人员实现就业年均在7万人以上。省人力资源社会保障厅副厅长李士功介绍，加强困难群体就业帮扶，加大创业政策扶持力度，山东省今年开发城乡公益性岗位41.9万个，帮助41.4万名困难人员实现就业，发放创业补贴、创业担保贷款规模居全国前列。
教育方面，山东省教育支出占一般公共预算支出比重已连续10年超过20%。2017年以来，山东省财政教育支出1.23万亿元，全省新建改扩建中小学2539所，新增学位268万个，56人以上大班额实现动态清零。目前，九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达到98.5%、96.9%。
医疗卫生方面，2017年以来，山东省财政卫生健康支出5493亿元。2021年，全省医疗卫生机构总数、床位数分别较2016年增长11.2%和24.2%，居民和职工医保住院报销比例分别达到70%和80%左右。2022年，居民基本医疗保险政府补助标准提高到每人每年610元，基本公共服务人均经费标准提高到84元。
省卫生健康委副主任牟善勇介绍，锚定持续推动民生改善，省卫生健康委加快推进公共卫生体系建设，提升应急处置能力，加强流调溯源力量配备，组建1004人的省级跨区域流调队伍以及11.67万人的市、县和基层流调队伍。完善传染病救治机构布局和能力，协调推进省公共卫生临床中心建设，各市传染病医院建设项目均已启动，累计完成投资49亿元。
袁培全表示，聚焦山东省今年实施的民生改善创新行动，省财政厅将确保民生投入只增不减，在持续增加民生投入、聚焦民生保障重点、完善民生保障政策上加大创新力度，推动民生改善不断取得新成效。未来五年，省财政厅将围绕“保基本、提品质、促均等、建机制”，解决群众“急难愁盼”问题，抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，加强“一老一小”、困难群体等重点人群保障力度，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
