2018年9月25日，省人大法制委员会周云主任、市人大常委会拉玛·兴高主任率省、市人大常委会调研组赴
禄劝县对轿子雪山保护和管理立法工作进行实地考察调研，并在原“两区”管委会召开《
昆明市轿子雪山保护和管理条例》立法调研座谈会，市林业局、轿子山管护局、
禄劝县、
东川区、原“两区”管委会有关领导及轿子山公司有关负责同志参加座谈。会议由市人大常委会赵学锋副主任主持召开。首先由市林业局张正平局长、轿子山管护局张映华局长就轿子雪山保护区基本情况作介绍，汇报了《昆明市轿子山保护和管理条例》立法的基本情况，禄劝县、东川区、原“两区”管委会、轿子山公司针对《昆明市轿子山保护和管理条例》立法过程中存在的问题和建议作了补充发言。市林业局张正平局长在听取了各单位的发言后提出：一是轿子山保护区涉及辖区的森林公安应当进行分级，明确执法主体；二是保护区内应建立完善的动植物灾害及疫病灾害的预防机制；三是本次提出的立法条目主要内容仍需加强，并充实立法的必要性部分内容叙述。针对各级、各部门提出的意见建议，市人大常委会拉玛·兴高主任强调：一要立足调研，从严修订，谨慎立法；二要妥善处理开发与保护的关系，认真思考如何依托旅游扶贫增加当地群众收入，引导群众融入到轿子山开发和保护工作中来；三要强化责任意识与担当意识，采用统一管理和属地管理相结合的管理机制。最后，省人大法制委员会周云主任指出：一是省人大要加强对州、市立法的指导工作；二是明确目标，不能“为修法而修法”，要高度重视“生态红线”等敏感问题；三是提高政治站位，将修法、立法工作当做政治任务来完成；四是了解熟悉相关法律、政策的要求，结合实际，细化上位法的规定；五是科学立法，明确立法主体、执法主体、管理主体、管理制定等，可以学习借鉴外地的成功经验做法；六是禁止性条款要围绕“核心区、缓冲区、试验区”不同区域的保护、开发要求来进行修改制定。（转龙镇供稿）
